中國消費者報報道（趙汝強 記者薛慶元）面對今年以來復雜多變的經濟形勢，江蘇省市場監管局深入貫徹黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，認真落實全國、全省穩住經濟大盤電視電話會議精神和蘇政40條、蘇政辦22條助企紓困政策舉措，第一時間出臺高“含金量”的“助企紓困”12條政策措施，召開全系統“穩經濟增長，保市場主體”工作會議，成立上下貫通的“穩?！惫ぷ鲗０?，各級領導干部帶頭掛鉤聯系企業，深入困難、小微企業，面對面交流、點對點幫扶，“問需于企、助企紓困”。

一攬子政策舉措，能出盡出、件件是干貨

江蘇省市場監管局深入分析疫情影響和市場主體發展狀況，在廣泛征求意見的基礎上，制定出臺《江蘇省市場監管局關于應對疫情進一步助企紓困穩企強鏈的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）?！度舾纱胧妨⒆闶袌霰O管工作職能，聚焦廣大市場主體生產經營中的難點、痛點和堵點，主要包括暢通訴求反映渠道、延長許可和檢定期限、減免市場監管領域涉企收費、提升企業開辦便利度、支持企業知識產權質押融資和證券化、推行輕微違法免罰輕罰和“包容期”信用監管、開展涉企收費檢查和反壟斷反不正當競爭執法、加大企業質量幫扶和標準技術保障等內容。

政策迅速落地，給處于困難中的企業送去了一場“及時雨”。今年以來，江蘇全省累計減免市場監管領域涉企收費1.5億元，惠及企業10027家，其中，藥品醫療器械企業涉企收費減免3560萬元；省本級特種設備、產品質量和計量檢驗檢測費用減免1302.6萬元；個體工商戶市場監管委托檢驗收費減免134.13萬元。組織開展信用修復指導服務專項行動，主動提醒、簡化流程，全省共移出經營異常名錄企業3.9萬戶，移出嚴重違法失信名單500件，完成行政處罰信息修復771件。建立經營異常名錄“暫緩列入機制”和信用修復“容缺承諾機制”，暫緩列入經營異常名錄企業440戶，為企業解決了因失信而處處受限的難題。

一對一掛鉤服務，問需于企、事事有回應

制定落實《省局領導掛鉤聯系企業助企紓困實施方案》，江蘇省市場監管局領導帶頭，全省系統上下步調一致、統一行動，建立鞏固與江蘇省廣大市場主體特別是中小困難企業的直接聯系，深入了解企業生產經營狀況，掌握企業在生存發展中遇到的實際困難，在職責范圍內盡最大努力幫助企業解決難題。在全面摸排各類市場主體生產經營狀況的基礎上，省局領導班子成員掛鉤1個設區市，直接聯系2—3家中小企業和困難企業。掛鉤期間，江蘇省市場監管局領導保持與企業的常態化聯系、面對面指導，帶隊采取“四不兩直”方式深入企業調研指導，做好政策宣講、調查研究、工作指導、解決難題等工作。

截至目前，江蘇省市場監管局21位局領導已與全省53家中小企業建立聯系，已深入47家掛鉤聯系企業開展調研指導，收集企業訴求和反映困難97條，其中現場解決問題62個，帶回問題和需求35個，帶回問題正在通過工作專班分辦督辦、向省級機關有關職能部門反饋等方式推進解決，進展情況及時向企業反饋，做到件件有落實、事事有回應。在江蘇省市場監管局領導帶動下，全省各市縣市場監管局領導班子成員均建立掛鉤聯系點，省局相關業務處室紛紛下沉基層一線，深入企業，面對面交流、點對點幫扶。

一整套工作機制，上下貫通、全力抓落實

今年年初，江蘇省市場監管局立足市場監管職能提前謀劃，在廣泛調研的基礎上，確立以穩企強鏈、穩基惠民和監管提質、數字化提速為主要內容的“雙穩雙提”年度工作主線，把幫助市場主體和產業鏈渡過難關、促進高質量發展擺在突出位置。全國、全省穩住經濟大盤電視電話會議召開后，江蘇省市場監管局立即響應、迅速行動，6月初即召開全省市場監管系統“穩經濟增長、保市場主體”工作視頻會議，在省級機關第一家成立省市縣三級貫通的工作專班，建立“政策研究、問需于企、梳理交辦、督查反饋”全鏈條閉環工作機制，舉全系統之力打好助企紓困“組合拳”，以實際行動助力全省穩住經濟大盤。

工作專班抽調骨干力量，聚焦企業困難和訴求收集，在整合走訪調研、日常工作、輿情監測、信訪投訴等原有問題和訴求收集渠道外，在省局微信公眾號建立市場主體困難問題專門征集渠道，第一時間掌握市場監管部門需要解決的市場主體困難問題，暢通企業需求直達渠道；聚焦問題梳理和交辦，將收集的問題按照市場準入、質量幫扶、價格收費、行政執法、信用修復、知識產權等進行分類梳理，由專班人員及時交辦相關職能處室，各業務處室均明確“穩保”工作聯絡員，推動問題處理和解決；聚焦問題落實與反饋，實行“兩步”跟蹤督導機制，第一步，問題交辦后，2個工作日內跟蹤工單接收情況，掌握初步辦理情況，第二步，每十天對工單辦理情況進行持續跟蹤，直至辦結。對重點問題，專班督辦組會同有關處室（局）、直屬單位和設區市局，適時開展現場督辦。

“穩?！毙袆娱_展以來，省局已發布5批52個助企紓困穩企強鏈落地實例，全省系統共走訪市場主體2.07萬家，收集問題5902個、解決困難5098個。