中國消費者報杭州訊（記者施本允）2022年初以來，浙江省紹興市上虞區市場監管局作為區內個體紓困的牽頭部門，積極履行職責擔當，強化部門協同合作，精心制定優惠政策，推動政策落地生效，建立了扶持個體工商戶發展聯席會議制度，協調部門圍繞減稅降費、普惠金融、房租減免、技能培訓、優化營商環境等紓困25條政策推動落實。

截至目前，為個體戶減稅5.24億元，減免國有房租1532萬元，發放穩崗補貼118.71萬元，發放防疫消殺補貼204.6萬元，創業擔保貸款貼息5.65萬元，減免餐飲住宿個體戶特種設備檢驗檢測1.30萬元；對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體戶，實施“欠費不停供”政策；發放非標電動自行車鼓勵淘汰置換的專項消費券400萬元；免費培訓個體戶1000余人。

成立聯席會議，發揮牽頭協調作用。上虞區市場監管局組建了由市場監管牽頭，發改、經信等15個部門組成的扶持個體工商戶發展工作聯席會議制度。召開成立扶持個體工商戶發展工作聯席會議大會，出臺《貫徹執行〈個體工商戶紓困發展若干意見〉實施方案》，部署個體工商戶紓困發展工作，舉辦首屆“全國個體工商戶服務月”系列活動，指導各部門落實省政府出臺的25條紓困政策。

聚焦塊狀經濟，加碼政策擦亮上虞特色。配合制定“5+4”穩進提質加碼政策，實施塊狀產業提振政策。出臺《上虞區進一步減負紓困助力經濟穩增長的若干意見》及配套細則，實施對區內童裝、風機、傘件產品檢測費用補助50%的優惠政策，通過舉辦童裝產業紓困政策宣講會暨產品質量提升培訓、上虞風機行業質量管理培訓班，開展紓困政策上門宣講、質量培訓上門授課、產品檢測上門服務的一站式幫扶助活動。降低企業成本，提高企業投入產品質量提升的積極性。政策啟動實施以來，已對童裝、傘件、風機行業補助檢測費用14萬元。

拓展融資需求，解決小微主體資金需求。開展小微企業和個體工商戶信用融資破難專項行動，主動跟區人民銀行對接，把小微通平臺“增信服務模塊”篩選出來的智評名單（白名單）定期推送到人行。落實建設銀行上虞支行和上虞農商銀行對接有金融需求的小微主體,以省局牽頭研發的“貸款碼”為載體開展銀企對接，全區已有2871家市場主體進行掃碼，其中個體戶1124戶，共計為844戶個體工商戶發放貸款9.86億元。

優化營商環境，推行柔性監管容錯制度。全面實施“雙隨機、一公開”監管，探索以信用為核心的監管機制，建立健全貫穿市場主體全生命周期管理服務，實現“進一次門，查多項事”，減輕企業負擔。采取包容審慎監管，依法實施“首違不罰”制度，對首次且未造成明顯后果的違法行為，市場主體及時承諾改正后免予處罰。截至目前，上虞區市場監管局根據有關規定作出不予行政處罰、減輕行政處罰案件24件。