中國消費者報福州訊（章錦標 陳雪松 記者張文章）為更大力度激發經營主體活力和發展內生動力，近日，福建省廈門市政府發布《廈門市市場主體培育工程實施方案（2023—2026年）》（以下簡稱《實施方案》），確定了未來四年經營主體總量、質量、創新活力的發展目標，按照“育精、育新、培優、培強”原則，聚焦廈門市特色優勢企業、未來賽道企業、集群鏈主企業、龍頭骨干企業和個體工商戶，明確提出五大重點任務、15項具體措施，致力建立經營主體全生命周期服務鏈條，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，進一步夯實實體經濟根基。

3月10日，記者從廈門市市場監管局獲悉，2022年，廈門市全力抓培育、優服務，打基礎、管長遠，充分激發各類經營主體活力，全市經營主體突破80萬戶，總量達84.7萬戶，同比增長10.5%。

此次公布的《實施方案》突出四大亮點：突出“打基礎、管長遠”定位，注重建立長效機制，體現政策長短期結合的靈活性。除重點經營主體外，對占據全市經營主體數量近半的個體工商戶精準出臺培育政策，讓政策直達各類經營主體；突出“育精、育新、培優、培強”廈門特色，聚焦廈門市特色優勢企業、未來賽道企業、集群鏈主企業和龍頭骨干企業，把重點經營主體分類培育和各類經營主體分層培育緊密結合，讓政策措施更加精準有效；突出“改革創新、整合資源”兩條主線，整合該市相關經營主體服務管理部門及經濟部門的政策資源，在原有政策措施基礎上進行優化和創新；突出“招商引資、增資擴產”兩大抓手，針對高新技術企業、“瞪羚”企業、“獨角獸”企業等不同類型經營主體提出招商引資、增資擴產的具體措施。

《實施方案》提出三大主要目標，一是總量大提升，全市年均新設立經營主體14萬家，其中新設企業6萬家，到2026年，全市經營主體總量突破110萬家，萬人擁有經營主體數達到1700家。二是質量大提升，到2026年，全市規模以上工業企業超過4000家，百億以上工業企業達到18家，國家專精特新“小巨人”企業超過300家，“瞪羚”企業超過200家，國家制造業單項冠軍企業（產品）達到20家，國家高新技術企業突破5000家，百億級供應鏈重點企業達到80家，千億級供應鏈骨干企業達到6家，供應鏈核心企業集團達到3家，“領航型”制造業頭部企業突破1家，境內外上市公司超過135家，“獨角獸”企業達到5家。三是創新活力大提升，到2026年，全社會研究與試驗發展經費支出占GDP比重突破3.6%，規模以上工業企業中有研發活動企業占比達43%，規模以上工業企業研發經費支出占主營業務收入比重達2.3%，全市技術合同成交額占GDP比重突破2.2%，每萬人口高價值發明專利擁有量突破23件。

《實施方案》提出五大重點任務，包括聚焦“育精”，發展一批特色優勢企業；聚焦“育新”，布局一批未來賽道企業；聚焦“培優”，培育一批集群鏈主企業；聚焦“培強”，壯大一批龍頭骨干企業；聚焦固本強基，促進個體工商戶發展。

《實施方案》還從加強產業鏈供應鏈創新鏈協同、加強一流營商環境建設、加強財政金融保障、加強空間載體保障、加強人才保障、加強數字化保障六方面提出具體舉措。