中國消費者報報道（姚殿羽 記者劉傳江）記者近日從黑龍江省哈爾濱市南崗區市場監管局了解到，今年以來，該局全力暢通市場主體準入渠道，在減、便、服上下功夫，提供精準服務，助力企業“加速跑”。1—4月，南崗區新登記市場主體同比增長34.22%。

今年5月6日，哈爾濱善德源養老服務有限公司因自身發展需要，向南崗區市場監管局提交了食品經營許可證的申請。該局迅速啟動“一企一策”工作方案，全程壓縮審批時間。工作人員利用中午休息時間，現場指導企業升級改造經營場所，從操作間墻體防火材料、殺菌設備、感應水龍頭等材料的籌備，到設備設施的使用流程，全部進行現場把關審核。為提高辦事效率，縮減企業申報時間，確保申報材料齊全規范，該局行政審批科選派工作經驗豐富，業務能力強的工作人員組成申報小組，專門指導企業人員進行材料申報。通過工作人員的努力，將規定8個工作日辦結的事項全程縮短至2日，極大地節約了企業的時間成本和經營成本。企業負責人專程將一面印有“懷愛民之心，辦利民之事”錦旗送到該局表示感謝。

受助企業送錦旗給南崗區市場監管局表示感謝。資料圖片

筑巢引鳳，需有良枝可棲。南崗區市場監管局副局長楊向春告訴《中國消費者報》記者，他們持續推進“放管服”改革，全力暢通市場主體準入渠道，通過提供精準服務，不斷夯實高質量發展“硬支撐”，走好服務企業“最后一公里”，用“如沐春風”換來了經濟騰飛的“百花齊放”。1—4月，南崗區新登記市場主體8982戶，同比增長34.22%，期末實有市場主體數量159679戶，同比增長6.44%，增量和總量均位居全市首位。

在“減”上下功夫，降低企業開辦成本。一是減環節，將企業登記、印章刻制、申領發票、社保登記、醫保登記、公積金登記、銀行預約開戶等7個環節壓縮成“開辦企業一件事”，申請人一個窗口一次性提交一套材料，即可申請辦理。二是減時間，企業開辦時間由最初的11.5天壓縮至4小時以內，食品經營許可無需現場核查的審批時限由2個工作日壓縮至1個工作日，食品生產許可延續的審批時限由8個工作日壓縮至3個工作日。三是減成本，企業開辦行政成本從500多元變為全免費，新設立企業可以一次性免費領取包括營業執照、一套印章和稅務Ukey等在內的企業開辦大禮包。

工作人員指導企業辦理注冊手續。資料圖片

在“便”上下功夫，提高證照審批效率。一是向信息化要效率，依托“企業開辦直通車”，實現市政務服務平臺與省注冊登記、省電子稅務局、省金保等12個系統互聯互通，所有信息一次性采集，所有申請材料一次性提交，所有身份一次性實名認證，結果全程互認，企業開辦實現網上辦、手機辦、微信辦、個體工商戶“指尖辦”“秒辦”。二是向規范化要效率，制定了企業證照辦理規范流程，公示形式直觀、易看易懂的辦事指南，設置材料樣本區，為企業填報提供清晰指引，節約時間成本，建立了公共郵箱，將服務指南、操作流程、材料樣本等上傳至公共郵箱，確保企業“看得見、讀得懂、用得好”。三是向市場化要效率，積極落實企業登記“全城通辦”“全城通取”“銀行幫辦”等舉措，通過在規模較大的孵化器內投放“登記業務一體機”，打通政務服務實施層級與地域限制，讓企業能夠就近辦理、智能辦理，進一步提升企業開辦便捷度。

在“服”上下功夫，提升企業辦理便利度。一是容缺受理先期辦，對企業注冊過程中次要材料暫時欠缺的情況，經企業方申請并承諾在規定期限內提供的，先行受理并進行審核，避免項目入駐“卡”在中途。二是首席服務員陪同辦，在辦事大廳自助服務區配備專人現場指導，工作人員實時監控各環節辦理進度并及時提醒，特別是對重點項目指派專人開通綠色通道，完善親商助企“一企一策”、動態跟蹤和“體驗式”走訪機制，讓企業充分享受“主場待遇”，促成附加值高、成長性好的企業落戶。三是推行“服務前移”，聚焦企業“急難愁盼”問題，精準服務保障發展。