中國消費者報報道 為破解邊界跨區域經營監管難題,2023年以來,江蘇省常州市金壇區以推進茅山風景區跨區域跨部門綜合監管為契機,與江蘇省句容市攜手共商,積極探索兩地協同監管,推進雙隨機聯合抽查,對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的監管事項,堅持條塊結合、區域聯動,進一步提升聯動監管效能。
常州市金壇區市場監管領域“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室聯合句容市“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室共同印發《關于開展跨區域跨部門綜合監管試點工作的通知》,開展了以“雙隨機”抽查監管系統為基礎,牽頭部門為主導、聯合文化旅游部門、公安部門、消防部門等共同參與,制定茅山風景區綜合監管任務清單,對景區內價格、合同、餐飲、食品安全、特種設備、旅行社、消防、燃氣、住宿等開展雙隨機抽查,根據信用風險等級實施差異化監管。
2023年4月,金壇句容兩地市場監管局召開茅山風景區跨區域跨部門綜合監管工作啟動協調會,并于5月共同下發試點工作通知,建立茅山風景區市場監管領域跨區域跨部門綜合監管機制。兩地基層分局重點圍繞食品安全、特種設備安全等領域,共同對茅山風景區內的食品生產企業和旅游景點開展聯合執法交流,不斷加強跨區域、跨部門監管聯動。
2023年7月28日,茅山風景區跨區域跨部門雙隨機聯動抽查啟動儀式在茅山風景區舉行,金壇茅山旅游度假區管理辦公室、句容市茅山風景區管理委員會及兩地市場監管、公安、住建、消防等部門參加儀式。啟動儀式后,兩地執法人員以雙隨機系統隨機抽取的4家位于茅山風景區內的大型酒店為對象,共同開展跨區域跨部門聯合檢查。檢查結束后,就檢查過程中的常見問題、案件線索處理、監管難點等進行探討交流,充分發揮協作監管執法效能。

句容-金壇茅山風景區跨區域跨部門雙隨機聯動抽查啟動儀式現場。資料圖片
協同監管,同護茅山。兩地立足茅山風景區跨區域跨部門綜合監管這一起點,各司其職、各負其責、齊抓共管,采取同步抽查、異地互查和聯合抽查等多種方式開展協同監管,進一步整治和規范茅山風景區旅游市場秩序,實現食品安全升級提檔、旅游住宿環境放心、產品質量服務水平提高、設施安全全面保障、商戶店家誠信經營的工作目標,從而優化茅山風景區消費環境,實現茅山風景區旅游業高質量發展。

執法人員開展檢查工作。資料圖片
截至目前,已通過6次聯動抽查,兩地執法人員隨機抽查茅山風景區內的大型酒店、食品小作坊及食品生產企業等共14家市場主體開展餐飲、消防、燃氣、住宿、特種設備等方面現場檢查,詳細了解落實企業主體責任和隱患排查情況,對現場檢查發現的問題提出整改意見和建議。同時,積極開展對外宣傳,一方面向各類市場主體發放雙隨機監管知識手冊共1000份,不斷提升跨區域跨部門協同監管的社會知曉度和滿意度。下一步,將不斷健全跨區域跨部門綜合監管制度,持續深化雙隨機聯動抽查工作機制,積極推動跨區域跨部門聯合執法,打破區域壁壘,打造違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認的聯合信用監管格局。(薛晶晶)















