中國消費者報報道（記者吳博峰）面對下沉市場廣泛而多元的消費需求，今年新能源車下鄉如何挖掘消費市場潛力受到消費市場關注。

日前，工業和信息化部、國家發展改革委等5部門聯合發布《關于開展2024年新能源汽車下鄉活動的通知》（以下簡稱《通知》），提出自今年5月至12月，在未來市場潛力大的典型縣域城市，舉行若干場專場活動。

作為促進汽車市場發展的重要舉措，過去幾年新能源車下鄉收獲頗豐，為全年新能源車市場正增長提供了有力支撐。而已升至“五年級”的新能源車下鄉，將呈現哪些新變化，是消費市場以及車企共同關心的話題。

車企積極布局新能源車下鄉

“挖掘下沉消費市場潛力，將成為今后一段時間內國內汽車市場增長的主要動力。”今年以來，多家車企負責人都表達了同樣的觀點。

不難看出，在新能源車市場發展日漸成熟的當下，讓更多消費者了解并熟悉新能源車，已成為培育新能源車消費新動能的關鍵。

如今，駛入市場化發展軌道的新能源車已成長為汽車消費市場中的重要成員。中國汽車工業協會（以下簡稱中汽協）數據顯示，4月，新能源車市場滲透率達36%，保持較快增長勢頭。業內預計，2024年全年新能源車市場滲透率將超過40%。

雖然成績喜人，但從長遠眼光來看，尚未完全脫離補貼政策扶持的新能源車，在國內主要城市站穩腳跟的基礎上，還要在下沉市場催生消費新活力。

事實上，在國內車市競爭近乎“白熱化”的背景下，能夠尋找到“藍海”市場對于所有車企而言都極具吸引力。這一點，從參與下鄉活動的車企級別中就能看出端倪。

2020年，記者在新能源車下鄉江蘇南京站采訪時發現，雖然新能源車下鄉活動受到市場較高關注度，但展會現場有部分車企市場認知度不高，甚至有一些車企部分消費者無法準確說出品牌名稱。彼時，多家市場主流車企對新能源車下鄉活動持觀望態度。而實踐表明，參與新能源車下鄉的車型市場銷量更高，對于車型市場推廣和車企品牌形象有著積極促進作用。

中汽協副總工程師許海東對《中國消費者報》記者介紹說，2020—2023年活動期間，共發布了7批汽車下鄉推薦的車型目錄，發布下鄉車型近270款，舉行了24場專場活動，為推動新能源車在農村市場的普及和應用作出了積極貢獻。2023年，下鄉活動車型總銷量達到了320.87萬輛，同比增長超過1.23倍，增幅明顯。

新能源車下鄉吸引多家主流車企積極參與。吳博峰/攝

看到這樣的市場前景，汽車企業參與熱情明顯提升。《通知》顯示，參與2024年新能源車下鄉活動共計32家車企99款車型，較2023年車企參與數量和車型分別增加了4家和30款，不僅覆蓋多家主流自主品牌，還包括合資品牌和新造車品牌。具體來看，一汽豐田bZ3、元UP等10余款熱門新能源車均為新增車型。

曾幾何時，價格低是人們對新能源車下鄉的固有認知。在很多人眼中，農村地區不需要高算力芯片、激光雷達以及數字化功能的加持，只需要滿足基本使用需求即可。

不過，隨著汽車消費升級，與往年新能源車下鄉不同的是，今年新能源車下鄉車型參與規模有所擴大的同時，產品品質也有明顯提升。2023年，新能源車下鄉車型主要集中在20萬元以內，而今年新能源下鄉車型則新增了多款市場售價25萬元左右的車型供消費市場選擇。

記者注意到，參與下鄉活動的車型涵蓋微型車、小型車、緊湊型車和中級車，既有消費者追捧的越野性能SUV車型，也有技術更為成熟的傳統轎車，車輛市場售價從幾萬元至30萬元不等，消費者的多元需求能得到滿足。值得一提的是，微卡和貨車細分市場也均有車型入圍。

北京市社會科學院副研究員王鵬在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，除了車型數量的增加，產品品質的大幅提升也是今年新能源車下鄉活動的一大亮點。比如，車輛續航里程增加、充電速度加快等，從而提升消費者的使用體驗。高品質的產品更能贏得消費者的信任，將更有助于挖掘農村市場的潛力，推動新能源車在農村地區的普及。

在市場環境方面，考慮到“以舊換新”政策以及車企“價格戰”等多重利好因素疊加，今年農村地區新能源車消費潛力有望被進一步釋放。

加快補齊充換電供給短板

中國電動汽車百人會發布的《中國農村地區電動汽車出行研究》顯示，2023年3月份，純電乘用車在縣鄉地區的滲透率僅為16%，而彼時新能源車國內零售滲透率高達34.2%，兩者差距顯而易見。為何會出現這種情況？充電難是其中一個不可回避的問題。

作為新能源車使用過程的重要保障，充電樁布局成熟度直接影響到新能源車主的用車體驗。中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟統計數據顯示，截至今年4月底，全國充電基礎設施累計數量為961.3萬臺。其中，廣東、浙江等公共充電樁建設數量前10地區的占比達70.12%。相比之下，東北、西北以及西南地區的公共充電樁數量比較少。而隨著車輛續航里程和行駛半徑的提升，公共充電樁在農村地區也有著潛在市場需求。

為了解決農村地區消費者的充電憂慮，提升農村地區的充電便捷性，《通知》提出，組織充換電服務，結合以舊換新和縣域充換電設施補短板等支持政策制定促銷方案。

此次改變農村地區基礎設施不足現狀的決心和力度空前。日前，財政部、工業和信息化部和交通運輸部發布《關于開展縣域充換電設施補短板試點工作的通知》，要求2024—2026年，3部門將開展“百縣千站萬樁”試點工程，加強重點村鎮新能源汽車充換電設施規劃建設，有效補齊農村地區公共充換電基礎設施短板，力爭實現充換電基礎設施“鄉鄉全覆蓋”。

據了解，在試點獎勵標準方面，中央財政對經3部門同意備案且完成任務目標的試點縣給予獎勵資金支持。示范期內，每年均達到最高目標的試點縣最多可獲得4500萬元；試點結束后，3部門將對超額完成目標且對周邊地區有明顯示范帶動效應的縣，按照獎勵標準的10%給予超額獎勵。

受此積極因素影響，國內多地掀起補齊縣域充換電設施短板浪潮。甘肅省發展和改革委員會發布相關措施，提出支持市（州）、縣（區）政府結合實際編制縣鄉公共充電網絡規劃，并做好與國土空間規劃、配電網規劃、交通發展規劃等的銜接，在用地保障、地下廊道通行等方面給予支持，力爭到2025年實現適宜使用新能源車地區充電站“縣縣全覆蓋”，到2030年基本建成覆蓋全省農村地區的充電設施服務網絡。

5月17日，湖北省人民政府辦公廳印發《湖北省農村充電基礎設施建設實施方案》，提出2024年，依托7000個行政村建設充電設施，加快建成湖北省農村充電網絡主要節點架構。2025年及以后，根據車、樁、網發展實際，進一步接續建設、提質加密，全面提升農村公共充電服務水平，確保農村充電設施“有人建、有人管、能持續”，促進新能源車下鄉“方便充、方便用、零焦慮”。

許海東表示，從城市到鄉村，從內陸到邊疆，新能源車下鄉活動是貫徹落實《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》的重要舉措，是促進新能源車產業高質量發展的有效途徑。可以看出，今年新能源車下鄉不僅僅圍繞銷售車輛為主線，而是著眼未來市場發展規劃，為新能源車打開下沉消費市場奠定良好基礎。

填補售后服務市場空白

長期以來，新能源車售后服務體系建設情況事關消費者的核心權益，其結果影響消費者的使用體驗和購買意愿。

對于汽車企業而言，參與新能源車下鄉不是僅僅把將車輛銷售給消費者，還要為新能源車主提供完善的車輛售后服務。“私人充電樁可以解決車輛補能問題，但維修、保養等無法依靠個人力量解決。”天津市武清區消費者劉曉如是說。

記者注意到，在參與本次新能源車下鄉的車企中，其中多家車企承諾關鍵系統終身質保或整車終身質保等政策。但兌現這一承諾的關鍵，在于消費者需要定期前往品牌授權服務門店為車輛進行“體檢”。

作為今年新能源車下鄉的重點，《通知》明確要求將建立完善售后服務體系視為提升重點。

對此，多家車企宣布正式開啟品牌經銷商下沉戰略，以實際行動滿足消費市場對新能源車后市場的需求。

參與此次新能源車下鄉的某新造車品牌表示，品牌將關閉部分低效直營門店，并將部分直營門店轉給經銷商經營。未來品牌經銷商將加快在二線和低線城市的市場份額擴張。一家傳統車企旗下新能源品牌則宣布，接下來品牌經銷商渠道將從現在的一二線為主，發展為一二線+三四線城市組合模式，品牌資源將向下沉市場傾斜。

王鵬表示，提供完整的售后服務保障能夠消除農村消費者對新能源車使用的后顧之憂，增強他們對新能源車的信心。此外，通過提供優質的售后服務，車企可以樹立良好的品牌形象和口碑，進而提升新能源車在下鄉市場的認可度。