中國(guó)消費(fèi)者報(bào)長(zhǎng)沙訊（記者余知都）8月5日，湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局、湖南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合向各市州市場(chǎng)監(jiān)管局、消保委下發(fā)通知，在轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及其實(shí)施條例推進(jìn)新時(shí)代消協(xié)組織現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，提出消費(fèi)者組織要健全組織機(jī)構(gòu)、全面履行職責(zé)、強(qiáng)化履職保證等三方面具體意見(jiàn)。

首先要健全組織機(jī)構(gòu)。《通知》指出，湖南省各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（消費(fèi)者委員會(huì)）是依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》和《湖南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》依法成立的，對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織建設(shè)，對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行職責(zé)予以必要的經(jīng)費(fèi)等支持。作為消保委組織的業(yè)務(wù)主管單位，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要積極主動(dòng)向同級(jí)黨委、政府報(bào)告，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，在本行政區(qū)域依法設(shè)立消保委組織并健全組織機(jī)構(gòu)，確保消保委組織的法定職責(zé)有機(jī)構(gòu)履行。各級(jí)消保委組織及其辦事機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)進(jìn)行登記，同時(shí)推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（可以依托市場(chǎng)監(jiān)管所）建立健全消保委分會(huì)，確保人民群眾向消保委組織投訴有門(mén)。要積極向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報(bào)，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，不斷加強(qiáng)消保委組織委員會(huì)建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)班子人選，統(tǒng)一更名為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)，盡快完成換屆工作。為方便消費(fèi)者咨詢(xún)和投訴，節(jié)約消費(fèi)者維權(quán)成本，可以在重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立消費(fèi)者投訴站、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、消費(fèi)教育基地。

其次要全面履行職責(zé)。《通知》要求，各市州市場(chǎng)監(jiān)管局、消保委組織要貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，全面依法履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要強(qiáng)化消費(fèi)投訴受理和處理，積極推廣使用智慧315平臺(tái)，綜合運(yùn)用投訴調(diào)解、信息公示、勸諭約談、信用評(píng)價(jià)、支持訴訟等方式，努力為消費(fèi)者解決好每一件消費(fèi)投訴。要強(qiáng)化消費(fèi)監(jiān)督，開(kāi)展體驗(yàn)式調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、消費(fèi)評(píng)測(cè)，發(fā)布調(diào)查、測(cè)評(píng)結(jié)果，依法揭露批評(píng)，提出消保委組織意見(jiàn)，樹(shù)立消保委組織消費(fèi)監(jiān)督威信。要強(qiáng)化教育引導(dǎo)，積極引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，推動(dòng)消費(fèi)教育活動(dòng)進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，提高消費(fèi)教育的觸達(dá)率和有效性。要強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)消費(fèi)普法宣傳和對(duì)新消費(fèi)業(yè)態(tài)、模式、領(lǐng)域的研究，不斷提高消費(fèi)維權(quán)理論觀點(diǎn)、法律意見(jiàn)、政策建議的質(zhì)量水平，助力消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

第三要強(qiáng)化履職保障。《通知》強(qiáng)調(diào)，各市州市場(chǎng)監(jiān)管局、消保委組織要高度重視，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府及編制、財(cái)政等部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，為消保委組織依法履行職責(zé)爭(zhēng)取必要的編制、經(jīng)費(fèi)等工作保障。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)消保委組織辦事機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，為其配備高素質(zhì)工作人員，加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，并給予工作場(chǎng)地、辦公設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)等保障。各級(jí)消保委組織要規(guī)范內(nèi)部管理，完善工作條件，積極爭(zhēng)取獨(dú)立的辦公場(chǎng)所、配備必要的工作人員和辦公設(shè)備，根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和湖南省消保委關(guān)于名稱(chēng)和標(biāo)識(shí)使用規(guī)范的要求，設(shè)置醒目的牌匾標(biāo)識(shí)，讓消費(fèi)者認(rèn)得準(zhǔn)門(mén)、找得到人、辦得了事。同時(shí)，要重視人才引育，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，積極參與中消協(xié)及各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等單位組織的評(píng)選表彰、技能競(jìng)賽、工作考核等活動(dòng)，完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)消保委組織干部隊(duì)伍的歸屬感和榮譽(yù)感。

湖南省消保委副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)吳衛(wèi)在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，在基層部分縣區(qū)，消保委組織有弱化趨勢(shì)，個(gè)別縣區(qū)甚至在新一輪機(jī)構(gòu)改革中沒(méi)有了消保委機(jī)構(gòu)，這些情況都有悖于法律規(guī)定。“消保委組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，不是可有可無(wú)的問(wèn)題，必須依法設(shè)立并切實(shí)履職。”吳衛(wèi)說(shuō)。