中國消費者報報道（記者朱海）5年，在歷史長河中不過短短一瞬。但對于2018年11月3日正式組建的江西省市場監管局來說，過去的5年，既是篳路藍縷、以啟山林的5年，更是踔厲奮發、篤行不怠的5年。保安全、促發展、護公平，江西市場監管人秉承“井岡山精神”“蘇區精神”的紅色基因，為譜寫中國式現代化江西篇章貢獻了市場監管力量。

促發展 在忠誠履職中砥礪奮進 

經營主體是經濟運行的“細胞”，只有“細胞”拔節生長，經濟發展才更有動力。江西省市場監管局不斷加大企業開辦便利化改革力度，積極為經營主體創造“就近辦”“家門口服務”的條件；不僅持續開展告知承諾制改革，而且深入推進“高效辦成一件事”改革……以“開辦餐飲店一件事”為例，實現了由“多部門、多窗、多網、多次”向“一部門、一窗、一網、一次”轉變。截至今年8月底，江西省通過“開辦餐飲店一件事”受理審批的食品經營許可證、小餐飲登記證達1842件。

“一照通辦”服務溫暖人心。資料圖片

創新是引領發展的第一動力，在我國現代化建設全局中處于核心地位。如何圍繞“企業科技創新主體地位”展現市場監管部門的作為？江西省市場監管局交出的答卷是：知識產權政策體系不斷完善、創造能力顯著增強、運用效益不斷提升、服務水平不斷提高。特別是2022年7月江西省委、省政府正式印發實施《關于加強知識產權強省建設的行動方案（2022—2035年）》，標志著該省知識產權強省建設翻開了嶄新的篇章。截至今年7月底，江西省有效發明專利擁有量達45236件，每萬人有效發明專利擁有量10.01件，同比增長22.3%；截至今年6月底，江西省每萬人高價值發明專利擁有量3.07件，同比增長29.5%。 

作為首批3個國家生態文明試驗區之一，綠色既是江西的寶貴資源，更是江西高質量發展的動力源泉。江西省市場監管局聚焦綠色生態，累計發布《江西綠色生態 贛南臍橙》等105項江西綠色生態認證標準，涉及工業、農業、服務業等領域；突出綠色有機產業開展認證，現有國家有機產品認證示范區9個、有機產品認證證書2465張、獲證組織1393家，累計為175家企業發放“江西綠色生態”認證證書231張。 

營造更有活力的市場環境，除了要著眼于“放得活”，還要著眼于“管得住”，著力保障經營主體發展利益。江西省市場監管局始終把整治違規涉企收費作為優化營商環境的重要任務，加大涉企違規收費行為查處力度，著力為中小微企業等各類經營主體減負降費。5年來，江西省累計查處涉企違規收費案件489件，實施經濟制裁總額超2.08億元，組織督促各類主體自查清退、整改規范涉及金額超過11.12億元。 

保安全 在攻堅克難中不斷前行 

實現高質量發展和高水平安全良性互動，是保持經濟持續健康發展、社會長期穩定的必然要求，是構建新發展格局的重要保障。5年來，江西省市場監管局恪盡職守、攻堅克難，為贛鄱大地的和諧穩定保駕護航。 

為了維護廣大消費者“舌尖上的安全”，江西省市場監管局以省政府文件部署食育工作，成立了第一個以“食育”命名的省級學會、發布了政府部門第一個省級食育普及三年行動計劃、編著出版了第一本師范生食育教材《食育概論》……在全系統共同努力下，江西省重點食品品種監管取得了新成效、食品小作坊規范發展開創了新局面。截至2023年底，全省初步建成1000家小作坊示范單位和25個食品小作坊集中加工區，打造了一批地方特色食品小作坊品牌，有力推動了食品產業高質量、跨越式發展。 

特殊食品不僅關乎“一老一少”消費安全，更關系到社會穩定。江西省現有保健食品生產企業96家、生產963個品種；特醫食品生產企業3家、擁有11個特醫食品品種。5年來，江西省市場監管局牢牢抓住“完善機制、嚴格監管、服務發展”3個主題，對保健食品生產企業開展體系檢查123家次、對嬰配乳粉生產企業開展體系檢查19家次、對特醫食品生產企業開展體系檢查4家次，確保特殊食品領域總體安全穩定。 

截至今年8月底，江西省特種設備總量達54.94萬臺，另有氣瓶1113萬只、壓力管道2.06萬公里，不僅點多面廣、責任主體多，更存在設備老化、監管鏈條長等問題。江西省市場監管局全力推進特種設備安全監察提質增效，深入開展特種設備安全隱患排查治理。5年來，該省檢查特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構99209家次，下發安全監察指令書22022份，立案3445件，查封扣押特種設備1486臺（套），經濟處罰8272萬元，確保市場監管領域安全生產形勢持續平穩。 

執法人員不畏酷暑開展特種設備檢查。資料圖片

加強工業產品質量監管、防止不合格產品進入市場，是市場監管部門的重要職責。5年來，江西省市場監管局聚焦涉及人身財產安全、高風險工業產品和人民群眾關注的“身邊事”等重點產品，有針對性地開展了40余次質量安全專項整治行動，對7.2萬余家經營主體進行監督檢查，共抽查相關產品3萬余批次，查辦案件2339起，罰沒款3000余萬元。深入開展質量技術幫扶“提質強企”行動，多措并舉提升企業產品質量水平和質量競爭力。據統計，共累計幫扶企業1021家（次），解決質量問題355個，推動企業提升工業產值5.61億元。 

護公平 在堅守正義中奮勇向前 

公平競爭既是市場經濟的核心，也是推動高質量發展的重要保障。聚焦構建全國統一大市場重大決策，更大激發全社會內生動力和創新活力，5年來，江西省市場監管局不忘初心、堅守正義，始終確保在法治軌道上維護各方權益。 

實踐證明，公平的參與氛圍不僅不會束縛和制約市場活力，反而能提高經營主體參與經濟活動的積極性。江西省市場監管局深入推進競爭政策實施，持續強化反壟斷反不正當競爭執法辦案，切實筑牢公平競爭的根基。江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發《江西省強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的若干措施》，形成該省公平競爭頂層設計政策框架；江西省政府出臺《關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》，實現了省、市、縣（區）三級政府工作部門審查制度的全覆蓋；《江西省反不正當競爭條例》修訂立法工作穩步推進，江西、湖南、湖北3省反不正當競爭立法、執法等領域協調聯動機制初步建成，為推動建設全國統一大市場奠定了堅實的基礎。 

據統計，截至目前，江西省市場監管局共立案查處壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭壟斷案件20件，罰沒金額2.86億元；調查糾正濫用行政權力排除限制競爭行為25起。全省查處不正當競爭案件立案1122件，結案919件，罰沒金額合計8427.96萬元。 

執法人員開展茶葉“瘦身”專項檢查。資料圖片

消費是推動經濟增長的“主引擎”，江西省市場監管局牢牢把握群眾關切的重點、難點、熱點問題，一方面暢通12315投訴舉報渠道，深入開展放心消費創建，激發消費活力；另一方面，加強價格監管執法，嚴厲打擊虛假違法廣告，做到善于執法、敢于亮劍。5年來，全系統依托統一投訴舉報平臺，登記消費者咨詢、投訴、舉報3820905件，為消費者挽回經濟損失49951.88萬元；創建放心消費示范單位3746家、示范街區（景區）131個，培育線下購物無理由退貨單位2685家；立案查處醫療服務價格案件634件，實施經濟制裁超過1.39億元；查處教育收費領域違法案件390件，實施經濟制裁8843.62萬元；查處違法廣告案件2616件，罰沒金額6006萬元，為服務經濟社會健康發展和社會和諧穩定作出積極貢獻。