10月22日，北京市市場監(jiān)管局召開新聞通氣會，通報對3家中介機構、2名閉店人罰沒款合計65.58萬元，辦成了預付式消費領域全國首例“職業(yè)閉店人”案件。（據(jù)《中國消費者報》報道）

近年來，伴隨著生活服務行業(yè)蓬勃發(fā)展，預付式消費在零售、教培、健身、美容美發(fā)等消費領域大行其道。但隨著一些不良商家的操作，預付式消費領域的不和諧聲音時常傳出，除了經(jīng)營者隨意變更服務項目或價格、消費者退卡退費難等問題，更有一些不良商家與“職業(yè)閉店人”沆瀣一氣、狼狽為奸，不打招呼、閉店關門，卷起會費、一跑了之。

中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2024年上半年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，教培服務等預付費退賠糾紛熱度持續(xù)攀升，“‘職業(yè)閉店人’成預付式消費維權阻礙”成為消費維權輿情熱點。預付式消費中“卷款跑路”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，不僅侵害了消費者的財產(chǎn)權，更破壞了放心消費環(huán)境建設，與“提振消費信心、增強消費意愿”背道而馳。

值得關注的是，中介機構、不良商家、背債人等相關“角色”有組織有預謀地形成一條“職業(yè)關店”黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，費盡心機鉆法律空子，妄圖逃避法律責任，堂而皇之騙取消費者的錢財。一套貌似“合規(guī)合法”的法定代表人與股東變更操作，一時間使消費者維權成本陡增、維權難度增大。《公司法》《市場主體登記管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，申請人在提交設立或變更申請時，提交的相關材料應當真實、合法和有效，不得提供虛假信息和材料。“職業(yè)閉店人”通過提供虛假材料，騙取變更登記，再引誘沒有經(jīng)濟償還能力和辨識能力的公民充當“背債人”，自己則在幕后導演一出金蟬脫殼的躲債“好戲”。其實，利用登記制度“漏洞”轉移債務債權，只是“職業(yè)閉店人”的障眼法，疏于監(jiān)管、保護不力的大筆預付式消費專款，才是“職業(yè)閉店人”眼中最大一塊“肥肉”。

北京市市場監(jiān)管局查辦全國首例“職業(yè)閉店人”案件，有力震懾了此類違法行為，打擊了整條黑灰產(chǎn)業(yè)鏈明目張膽侵害消費者權益的囂張氣焰。筆者以為，該起案件為治理預付式消費帶來的諸多糾紛提供了有價值的借鑒：商務部門依據(jù)《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》指導企業(yè)做好資金備案管理，當好“管理員”；公安部門按照《公司法》等法律法規(guī)，對于“職業(yè)關店”黑灰產(chǎn)業(yè)鏈侵占消費者財產(chǎn)的違法行為嚴打嚴控，當好“教導員”；市場監(jiān)管部門依照《市場主體登記管理條例》嚴查虛報材料和虛假變更等違法行為，當好“守門員”。行業(yè)監(jiān)管、司法監(jiān)管、市場監(jiān)管等各方協(xié)同發(fā)力，鑄造保護消費者合法權益的“利刃”，斬斷“職業(yè)閉店人”背后的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，破除預付式消費的障礙。（徐文智）