中國消費者報北京訊（記者聶國春）1月17日，金融監管總局發布《保險公司監管評級辦法》（以下簡稱《評級辦法》），對保險集團、財產險、人身險和再保險公司建立統一監管評級框架，采用一致評級方法、評級程序和等級分類，落實高風險高強度低風險低強度原則，對保險公司實行分級分類監管。

根據《評級辦法》，監管部門對在我國境內設立的、開業滿一個完整會計年度以上的保險公司開展監管評級。當年新設立的保險公司，監管部門可以依據《評級辦法》開展試評級。正處于重組、被接管、實施市場退出等情況的保險公司，則直接評為S級。保險公司監管評級的周期為一年，評價期間為每年1月1日至12月31日，原則上應于下一年3月底前完成評級工作。

《評級辦法》明確，保險公司監管評級要素包括公司治理、償付能力、負債質量、資產質量（含資產負債匹配）、信息科技、風險管理、經營狀況、消費者權益保護及其他，其中經營狀況、消費者權益保護權重不低于5%。在對各評級要素綜合評價基礎上，得到其整體風險大小確定評級結果，以真實反映其風險水平。保險公司監管評級結果分為1—5和S級，數值越大、風險越大、監管強度越強。其中，2級細分為A、B、C3個檔次，3級和4級細分為A、B兩個檔次。結合評級實踐和監管實際，《評級辦法》還設置一票否決機制，即公司單項風險過大將下調評級結果。比如，保險公司存在公司治理嚴重缺陷、償付能力不足、流動性風險較大等問題，評級結果應為4級及以下。

金融監管總局有關司局負責人表示，評級結果將作為采取監管措施、日常監管中市場準入和現場檢查的重要依據。比如，評級結果為1級和2級的，可降低現場檢查頻率，并在機構和人員準入、產品開發、業務試點等方面給予支持。評級結果為3級的，區別情形采取提高非現場監管分析頻率、要求公司提交風險管理改進計劃等措施。評級結果為4級的，可以采取限制向股東分紅、限制增設分支機構、限制業務范圍等措施。評級結果為5級的，應制定實施風險處置方案，視情況依法安排重組、實行接管或實施市場退出。評級結果為S級的，應當依法加快推進重組、市場退出等工作。

據了解，《評級辦法》自3月1日起施行。此前有關監管評級的規定與本辦法不一致的，以本《評級辦法》為準。下一步，金融監管總局將做好《評級辦法》實施工作，根據不同類型保險公司的經營特征和風險特點制定具體的評價標準，健全監管評級信息系統，強化評級剛性約束和結果運用，促進保險業高質量發展。