中國消費者報報道（記者尹訓銀）自2010年來，劉軍一直堅守在山東省淄博市市場監管戰線食品安全多個工作崗位，他愛崗敬業、恪盡職守、勇于擔當、善于創新，成為食品安全監管的行家里手，用實干和汗水書寫了一名市場監管人員的奉獻與擔當。2021年，劉軍獲得了“全國食品安全工作先進個人”稱號。

永葆本色守初心

牢記初心使命，守護食品安全。劉軍堅持以人民為中心，始終把保障人民群眾食品安全作為自己的使命和擔當，10余年的食品安全監管工作歷練，從業務監管崗位到綜合協調崗位，他積累了豐富的實踐工作經驗。

劉軍注重知識迭代更新，不斷加強理論和食品安全專業知識學習，做到學懂弄通悟透。善于思考勤于研究，著力破解監管難題。全市食品生產經營主體達7.3萬多戶，面對基層監管力量薄弱、監管手段滯后的矛盾，劉軍堅持有解思維，積極探索實施精準、高效、規范監管，逐步建立了網格化覆蓋、信息化提效、智慧化賦能工作機制，全市食品安全治理能力和治理水平明顯提升。

劉軍還多次參與農業農村、自然資源等部門以及區縣食品安全培訓授課和研討交流，廣泛普及食品安全政策法規，成為食品安全政策理論實踐和宣貫的積極推動者。

愛崗敬業強履職

自2011年以來，劉軍先后被組織安排從事食品流通環節監管、食品綜合協調等工作崗位，不管食品安全監管機制如何改革，他都毫無怨言，始終保持高度的責任擔當意識。

在食品流通監管崗位上，面對經營主體面廣、量大的狀況，劉軍認真分析研究對策，在全市全面推行了食品供貨商備案和“一票通”制度，建立了“以批控零、以零溯源、管住批發、規范零售”的管理模式，組織制定了《淄博市食品流通日常監督檢查工作指南》及其配套文書，提升了全市食品流通監管水平。

2015年從事食品安全協調督查工作后，劉軍立足食安辦職能，建立完善了全市食品安全工作機制。強化黨政同責、屬地責任落實，在全省率先出臺了《淄博市市級領導干部食品安全責任清單》，建立了食安委成員單位聯席會議制度，食安、農安、公安“三安”聯動、行刑銜接機制運行良好。充分發揮食品抽檢技術支撐作用，建立“三統一”機制、信息發布規范和風險會商交流制度，加大了信息公開力度，食品抽檢批次數由千人2批次提升到千人8批次，達到先進地市水平。

開拓創新勇爭先

2016年，淄博市啟動了省級食品安全城市創建工作。工作千頭萬緒，基層基礎薄弱。作為主管科室負責人，劉軍不畏艱難、主動作為、聚力攻堅、勇于創新，組織實施了一系列食安創建攻堅戰，取得豐碩成果。

劉軍推動將食品安全城市創建列入淄博市政府工作報告，納入“十三五”規劃綱要，列為民生社會建設重點突破事項，納入全市經濟社會發展綜合考核和社會治安綜合治理考核體系。牽頭組織由市政府召開的創建動員大會，成立了高規格的領導小組，建立了聯席會議、信息報送、督查通報、考核測評等制度，建立了政府主導、部門協同、多元參與、社會共治的創建機制。牽頭制定了《淄博市創建省級食品安全城市和食品安全區縣考核評價標準》，設定了76項創建要點，91項評價細則，進一步明確了創建標準。把創建工作納入深化改革“六個一”督查體系，層層落實責任、傳導壓力，有效解決工作落實“最后一公里”問題。

工作中，劉軍突出抓好基層基礎建設，制定基層監管所規范化建設意見，全市89個基層所全部實現辦公場所、人員編制、執法裝備配備規范化。2018年以來，淄博市被命名為省級食品安全市，6個區縣先后被命名為省級食品安全區縣，實現全域創建。他著力解決群眾“急、難、愁、盼”問題，在“不忘初心 牢記使命”主題教育食品安全領域漠視群眾利益專項整治工作中，發揮牽頭抓總作用，群眾反映突出的食品安全問題整治成效明顯，全市偵辦食品領域犯罪案件131起，抓獲犯罪嫌疑人85名，查辦食品違法案件782起，集中銷毀假冒偽劣、過期食品4.5萬件。

創新基層食品安全治理方式

食品安全是社會治理體系的重要部分。劉軍將食品安全納入全市城鄉社區網格化服務管理體系，構建了“1+N+X”（1個市場監管所+N個監管片區+X個城鄉社區網格）食品安全網格化智慧化管理機制。通過健全完善基層市場監管片區設置，定片、定人、定責，實現監管片區與社區基礎網格、片區監管人員與社區網格員無縫對接，織密了食品安全監管網絡。建立覆蓋區縣、鎮（街道）、村（居）的食品安全網格化管理網絡，實現“從農田到餐桌”全過程全鏈條監管。通過發揮網格員人清地熟的優勢，實施全覆蓋日常巡查，有效延伸了監管觸角，解決了基層食品安全監管“最后一公里”和“看得見、管不住”的難題，最大限度將各類食品安全風險隱患防范在源頭、化解在基層，消除在萌芽狀態。在網格化管理中強化信息化支撐，升級“互聯網+明廚亮灶”智慧監管平臺，實現輕微違法違規行為智能識別、實時預警，引入專業力量參與食品安全隱患排查，實行“互聯網+現場隱患排查”監管。依托網格化管理綜合信息平臺，建立工作協同、業務支持和信息共享等聯動工作機制，明確信息采集、信息處置、辦結反饋、分析研判等工作流程，實現食品安全隱患排查處置的閉環管理。實現從傳統型監管向智能化、精準化、互動式監管轉變，有力提升了監管質量和效能，推進了企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與社會共治格局的建立。