中國消費者報長春訊（記者李洪濤）5月11日，《中國消費者報》記者獲悉，吉林省市場監(jiān)督管理廳印發(fā)了《線下購物無理由退貨工作指引》（以下簡稱《指引》）。

《指引》明確，線下實體店結合經(jīng)營特點和商品屬性制定無理由退貨辦法，確定無理由退貨的商品范圍、退貨時限、退貨條件、退貨流程和相關說明，確保無理由退貨的自愿性、公平性、合理性。線下購物無理由退貨時限不少于7日，根據(jù)經(jīng)營特點和商品屬性可延長至15日或30日。此外，在營業(yè)場所醒目位置明確標識“線下購物無理由退貨”的商品種類、適用范圍、退貨流程、時限及說明細則，并在銷售過程中主動告知消費者，在購物憑證上注明無理由退貨相關信息。

鼓勵有條件的經(jīng)營場所可設置無理由退貨受理專區(qū)，安排專人處理相關事宜，確保退貨退款及時到位。不適用無理由退貨的商品，經(jīng)營者應對商品進行明確標注并在銷售過程中明確告知消費者，未明確標注或未告知消費者的，所銷售商品視為承諾無理由退貨商品。

選擇無理由退貨的消費者，可在實體店承諾的期限內，憑購物發(fā)票或其他購物憑證向經(jīng)營者提出退貨；發(fā)票或購物憑證遺失的，由消費者與經(jīng)營者協(xié)商確認。消費者退回的商品應當完好，不影響二次銷售；商品能夠保持原有品質、功能、商品本身、配件、商標標識齊全。消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質、功能而進行合理調試且不影響二次銷售的，視為商品完好。

消費者退貨時應將商品本身、配件、贈品、保修卡、說明書、發(fā)票、外包裝等隨同商品一并退回。如贈品不能一并退回，消費者應按照贈品實際價格向經(jīng)營者支付價款，或與經(jīng)營者協(xié)商確定。商品退回所產(chǎn)生的運費由消費者承擔。實體店與消費者另有約定的，按照約定。

吉林省市場監(jiān)管廳要求各地市場監(jiān)管部門定期將轄區(qū)內線下購物無理由退貨承諾單位信息報送省級市場監(jiān)管部門備案。各級市場監(jiān)管部門按照統(tǒng)一標準制作“線下無理由退貨承諾店”公示牌，并督促指導經(jīng)營者放置在經(jīng)營場所明顯位置。經(jīng)營者因經(jīng)營需要、停業(yè)歇業(yè)等原因要求修改或退出無理由退貨承諾服務的，應向市場監(jiān)管部門提交申請，由市場監(jiān)管部門作內容變更或注銷處理。

鼓勵服務領域實體店開展儲值卡、消費卡、積分卡、門票等預付式消費的無理由退款活動。線下實體店在提供預付式消費服務時，應在明顯位置注明無理由退款承諾、退款條件及方式。消費者在未開卡或未產(chǎn)生消費記錄的前提下，實體店應全額退款或視情況僅收取實體卡工本費。預付卡產(chǎn)生消費記錄后，消費者因個人原因無法繼續(xù)使用該卡時，實體店可根據(jù)消費次數(shù)或消費時間，按照折扣優(yōu)惠前的原價計算消費金額，扣除消費金額后，余額全額返還消費者。如果由于經(jīng)營者原因導致消費者退款的，應按照原約定的優(yōu)惠方案退回預收款余額。

在消費體驗、社會監(jiān)督、行政檢查、消費投訴等動態(tài)監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)實體店未履行承諾或履行承諾變相打折扣行為的，經(jīng)市場監(jiān)管部門查證屬實，情節(jié)輕微的，予以口頭或書面告誡一次；拒不整改或情節(jié)嚴重的，應予以撤銷“線下無理由退貨承諾店”名稱、停止使用“線下無理由退貨承諾店”標識并向社會公布。