中國消費者報南京訊（記者薛慶元）音樂節、演唱會、舞劇……近期演出市場的“氛圍感”拉滿，但演出市場火爆也給部分“黃牛”以可乘之機，不僅給消費者帶來了困擾，也擾亂了演出市場正常的經營秩序。不少商家為應對“黃牛”出新招，即實名制購票，限制轉讓和退票。此舉一出，輿論嘩然。部分消費者表示這樣可以有力打擊“黃牛”，非常贊同；也有消費者質疑演出開票較早，出現不可控因素可能較大，限制消費者退轉不合理。

江蘇省消保委認為，“黃牛票”是文體消費的頑疾，商家實名制并限制退改的初衷是打擊“黃牛”，本意是好的，文體演出在實名制背景下采用“人證合一”的方式嚴格查驗，雖然可有效避免黃牛倒票，但是“一刀切”禁止消費者退票不合理。尤其是文體演出類消費有其特殊性，開票通常提前數月，部分消費者更需要跨城市參加，其中不可控因素過多，如果限制退改，可能會“誤傷”普通消費者。這無疑是將打擊“黃牛”的成本轉嫁給普通消費者，將打擊“黃牛”和保障消費者權益變成對立。此外，商家可以“因故取消”演出而不補償消費者，卻不給消費者任何因故取消的權利，涉嫌權利不對等。根據《民法典》及《消費者權益保護法》關于格式條款的相關規定，商家不合理地減輕自身責任，或涉嫌加重消費者責任或者限制消費者主要權利。

文體演出雖然準備時間長，前期成本花銷大，但是不應該將相關成本完全轉嫁到消費者身上。此外，文體演出的時效性特征并非文體演出行業獨有的，酒店住宿、航空鐵路等行業均存在類似情況。上述行業的退改問題過去也經常被消費者吐槽，江蘇省消保委通過調查發現，目前相關行業根據行業特點推出了不同的退改政策：大部分平臺及酒店推出了線上預訂“限時取消”服務；電影票售出頁面會提示該影院是可改簽或是可退票；航空行業也推出了階梯退費政策；尤其是鐵路行業打出“階梯退費”和“候補”組合拳，有效遏制了“黃牛”惡意倒票、消費者出行糾紛難調處的情況。這些行業原先也曾因為成本問題存在限制退改的情況，但是經過相關監管部門及企業的共同努力和探索，目前推出的不同退改政策既有效地打擊了“黃牛”，又為普通消費者帶來了便利。

江蘇省消保委建議相關平臺根據演出特性和時間安排，探索推出“階梯退費”方案。在實名制情況下，消費者在遇到特殊情況時可以選擇退費，并根據時間不同承擔不同費率的違約金，同時可推出候補機制，允許其他消費者按照購票時間依次遞補；若經營者因故取消演出，也應當參考航空公司政策根據時間節點給予消費者一定補償。同時，為有效避免“黃牛”多次無故退票，可建立信用監督制度，對于多次無故退票的賬號，可參考醫院掛號違約做法，在一定期限內限制其線上預約，要求其線下購票。江蘇省消保委建議有關部門針對“黃牛”問題進一步探索制定相關規范，指導相關行業推出符合行業特性的退改政策，均衡多方利益，促進文體演出行業健康發展。