中國消費者報南京報道（記者薛慶元）如何打造“能消費、敢消費、愿消費”的格局，推動經濟高質量發展？9月4日，在2023年中國國際服務貿易交易會打擊侵權假冒高峰論壇上，江蘇省蘇州市委常委、副市長唐曉東分享了“吳優”消費的實踐樣本。

加快構建知識產權保護高地

近年來，在市場監管總局和中國消費者協會的指導下，蘇州市堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，先后獲評首批國家知識產權保護示范區建設城市和全國商業秘密保護創新試點地區。“嚴打侵權假冒，讓居民消費更安心。”唐曉東表示，蘇州市堅持標本兼治、打防結合，全力凈化市場生態環境。

去年以來，蘇州市組織開展了“鐵拳”“春雷”“龍騰”“昆侖”等專項行動，市場監管系統查辦商標侵權及侵犯商業秘密案件1147件，涉案金額2199萬元。同時，制定跨部門知識產權協同保護實施辦法，蘇州市知識產權法庭審理的案件連續4年入選中國法院十大知識產權案件。

蘇州市著眼構筑知識產權全鏈條保護體系，出臺知識產權強市建設綱要、姑蘇知識產權人才計劃、知識產權服務業發展三年行動計劃等政策文件，加快推進《蘇州市知識產權保護與促進條例》立法工作。近3年來，全市各級財政投入專項資金8.4億元，引導各方投入近400億元。設立全國地級市首支知識產權運營引導基金、兩期共3.5億元，2022年全市知識產權質押融資達109億元。高標準建成蘇州知識產權保護中心，建設重點產業知識產權大數據中心，建立商業秘密保護示范基地14個、指導站29個、示范點272個。今年，蘇州市還建成運行了知識產權國際服務平臺，已與25個海外機構開展合作。

持續打響“吳優”消費品牌

2004年，蘇州市在全國率先提出并啟動放心消費城市創建，此后，蘇州市放心消費經驗在全國推廣。2020年，蘇州市再次發力，在全國首推全域線下購物無理由退貨。

“正因基礎深厚和環境良好，蘇州市全面推行‘線下購物無理由退貨’服務，有底氣有信心。”蘇州市市場監管局消費者權益保護處處長胡震珉介紹說，目前，蘇州市線下無理由退貨承諾商戶已有10.3萬家，累計受理退貨超14萬件，涉及金額6100多萬元。從覆蓋范圍看，蘇州市“廠商一體化”無理由退貨輻射全國各地；從消費領域看，“線下購物無理由退貨”逐漸向預付式消費、文旅商品、軌道交通、通信運營商以及民宿、農家樂等方面延伸，實現了“線下購物線上退、本地消費異地退、政府墊付先行退、消費爭議調處退”。

值得一提的是，去年以來，蘇州市數字化賦能“吳優”消費品牌，推出“吳優數購”，將數字人民幣應用于線下購物無理由退貨領域；推出“吳優數貸”，推動放心消費單位信用資產轉化為金融資產；推出“吳優數險”，為投保商戶降低無理由退貨服務成本。

為了讓消費更放心，蘇州市消費者權益保護委員會積極打通消費糾紛多元化解渠道，完善消費者權益訴調對接、信息共享、例會協商、應急聯動等機制，設立公益訴訟賠償金專項賬戶，支持消費公益訴訟，還不斷強化消費糾紛源頭治理，全市大型連鎖企業、商超、商業綜合體、景區實現消費維權服務站全覆蓋。

全面激發消費活力

蘇州市大力推進文體旅購深度融合，強化體育賽事、演唱會、會展等大型活動引流。今年上半年，全市累計接待游客9107.8萬人次，實現旅游總收入1592.6億元，越來越多的消費者實現了游在蘇州、購在蘇州、樂在蘇州。

蘇州市不斷創新服務提振消費，持續推出恢復和擴大消費的政策舉措，積極響應中消協倡議，廣泛開展“提振消費信心 我們在行動”大型社會公益活動。聯動上海舉辦“五五購物節”系列促消費活動，吸引國內十余家頭部電商、上百家本地代表品牌企業和數萬家線下商家參與，推出近千場讓利促銷活動。今年上半年，蘇州實現社零總額4660.3億元，同比增長10.9%。

一組組亮眼的數據，是蘇州市改善消費環境、激發市場新活力的真實寫照。同時，蘇州市積極開展正版正貨承諾活動，分行業建設“誠信經營放心消費”承諾企業聯盟，推行“先行賠付”等制度，打造機動車維修行業“港城車大夫”、通信行業“聯通小燕”等放心消費示范品牌。強化區域合作，深入開展“滿意消費長三角”示范區聯創行動。聚焦新興消費領域，指導“盲盒”、新能源汽車、家電、電商等經營者主動承諾踐諾，提升產品質量和售后服務質量。

蘇州市以品質化引領消費需求，面向全球招引優質商業資源，加快推進華貿中心等高端項目建設，打造更多地標型商業載體。加大品牌首店招引力度，持續舉辦首店經濟發展大會。2022年，蘇州共引進各類首店165家，為消費者提供多元化的消費新場景和新體驗。