中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）2019年，“滿意消費長三角”行動正式啟動。3年來，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市市場監管部門初心不改、熱度不減、力度不變，勇于改革創新，重于真抓實干，推動長三角地區消費環境建設向縱深發展，取得重要成果。“滿意消費長三角”行動位列第二批長三角一體化最佳實踐案例、2021年度長三角市場監管一體化最佳實踐案例首位，連續兩年被央視作正面典型報道。

突出“發展味” 在服務大局上展現新作為

三省一市深刻把握一體化、高質量的發展方向，將消費環境建設融入區域經濟社會發展大局中謀劃推進，助力中國式現代化和共同富裕示范區建設。

提升區域消費潛力。發揮消費環境建設對經濟高質量發展的牽引作用，不斷夯實基礎、增強內功，助力消費持續恢復。今年上半年，全國社零總額前四強長三角地區占兩席，三省一市同比增幅均跑贏全國平均水平。

提升城市品牌形象。近3年來，長三角地區消費者滿意度持續提升，在中國消費者協會組織的100個城市消費者滿意度測評中，全國第一連續多年花落長三角，排名前10位的城市長三角占比過半，90%以上參評城市得分高于全國綜合得分.長三角成為實至名歸的全國消費環境最優區域。

提升營商環境質量。三省一市將消費環境優化提升作為營商環境建設的重要抓手，綜合運用專項執法、標準引領、消費品召回、跨區域聯合承諾等手段，健全消費領域信用體系，推動區域消費環境優勢轉化為經濟社會發展優勢。浙江省推動市場主體信用資產向金融資產轉化，截至今年9月末，浙江省農商銀行系統累計服務放心消費單位19.29萬家，發放“放心貸”1181.47億元，累計減息讓利5.98億元，減免手續費9752萬元，有力助力中小企業紓困發展。

突出“放心味” 在示范創建上取得新成效

在“滿意消費長三角”行動總體框架下，三省一市全域推進放心消費示范創建，累計培育放心消費單位34萬家、無理由退貨承諾單位34.5萬家，創建數量、規模均位于全國前列。其中，浙江省放心消費單位達到25萬余家，占長三角總量的70%以上，覆蓋30余個行業。

深化行業創建。構建“政—企—協”聯動創建新模式，發揮放心餐飲、市場、珠寶、老字號等行業示范作用，制定放心通信、放心網購等行業放心建設標準，持續拓展創建領域，有力強化重點行業社會治理協同。浙江省指導高速服務區、珠寶、家電維修等行業深化創建，組織全省網購領域放心消費現場活動，推動杭州、寧波、麗水等地開展放心商圈、放心消費直播間創建，制定標準固化創建成果。

深化無理由退貨。以線下無理由退貨承諾為抓手，全國首推異地異店無理由退貨行動，形成一批全國領先的制度性成果。浙江、江蘇、安徽等地出臺線下無理由承諾規范和指引，蘇州打造線下無理由退貨“政府保證金”新模式，寧波探索無理由退貨承諾保險制度，有力推動跨地區的經營主體為消費者提供統一便捷的售后服務，提升消費者售后體驗。

深化宣傳教育。三省一市融合“滿意消費長三角”元素，統一設計應用彰顯本地“放心消費”特色的標識，形成長三角區域一體化的廣泛影響力。浙江創新打造“放心消費浙里說”等新媒體平臺，開展多種形式放心消費建設主題宣傳活動，形成濃厚的工作氛圍和有辨識度的放心消費行業文化。浙江省“3•15”主題活動直播互動超百萬人次，杭州地鐵1、2、4號線播放“消費寶”公益短片輻射人群超300萬，在省級媒體累計刊發宣傳報道200余篇。

突出“協作味” 在制度建設上勇于新探索

在推進全國統一大市場背景下，三省一市建立健全區域消費環境建設合作機制，為跨地區制度性、信息型一體化先行先試、探索經驗。

建立常態化運行機制。加強頂層設計，聯合成立“滿意消費長三角”專項工作組，上海市市場監管局、浙江省市場監管局積極發揮統籌協調作用，三省一市市場監管局密切協作，形成統分結合、分工負責工作機制。

建立常態化交流機制。三省一市每季度輪值組織召開專題會議，建立在線頻道，組織定期面商和組織現場推進會，互相學習借鑒，推動區域一體化制度共享和創新；指導長三角地區生態綠色一體化示范區、“一地六縣”等探索區域間消費環境建設合作，合力打造區域合作示范樣板。

建立常態化信息共享機制。深入開展消費投訴信息公示，推進重要節假日期間消費投訴信息共享。總結推廣“消費糾紛多元化解協作”“消費維權數據聯動共享”等制度經驗。

突出“創新味” 在厚植優勢上積聚新動能

三省一市結合實際，發揮各自優勢，大膽探索創新，著力優化消費環境建設制度、手段、體系，為鞏固發展長三角地區先行優勢積聚新動力。

以標準固化成果。將標準作為提升工作規范性的重要抓手，三省一市單獨或聯合出臺放心消費鄉村、消費糾紛訴調、放心消費商圈、放心消費直播間等地方標準、規范10余項。

以數字化提升效能。浙江省以數字化改革為牽引，開發“浙江消保在線（消費寶）”數字化平臺，提升消費維權現代化治理能力，實現消費環境建設、消費教育、消費維權、消費評價一站式服務，截至今年9月末，發布消費提示386條，“消費寶”用戶數超127萬，瀏覽量超600萬。上海市積極開展消費投訴舉報大數據分析，服務日常監管。

以共治壯大合力。持續擦亮三省一市消保委社會共治聯盟品牌，完善基層維權體系，有效將消費糾紛化解在企業源頭、化解在行政體系之外。