中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）隨著機動車保有量持續增長，停車難、停車貴已成為影響城市運行效率和居民生活質量的重要問題。為促進停車服務健康發展，浙江省寧波市消費者權益保護委員會近期開展專項調查并于7月2日正式發布《寧波城市停車狀況消費調查報告》。

本次調查于2025年2月啟動，采用定量調查和定性暗訪相結合的方式開展。定量調查的訪問對象為18—70周歲的消費者，樣本量1500個。定性暗訪主要抽取服務小區數量較多、知名度較高的物業公司開展，共暗訪10余個小區，覆蓋高中低不同檔次。

寧波市消保委調查停車狀況。資料圖片

重點區域停車難問題突出

調查發現，伴隨著停車需求增長迅速，停車難困擾日益凸顯。受訪者對當前生活周邊停車狀況的滿意度不高，為62.07%。進一步調查顯示，近八成受訪者表示在日常生活中經常或有時會遇到停車難問題。

尤其是重點區域停車難問題突出。超半數的受訪者認為學校周邊的停車難問題突出，在高峰時段，學校門口接送車輛扎堆，極容易引發交通堵塞問題。同時，老舊小區、菜場、醫院等區域的停車難問題也較為顯著。老舊小區夜間車位“一位難求”，菜場周邊車流混亂，就醫高峰醫院門前常常排起長龍，不僅影響交通秩序，還存在諸多安全隱患。

停車收費管理欠規范

停車收費不合理也是受訪者關注的重點。調查顯示，路邊泊位停車收費問題引發受訪者關注，部分受訪者對停車收費政策存在疑慮或不滿。“劃線收費”“圍村收費”，這種“一刀切”的收費模式，是導致不滿的主要原因。

調查發現，部分停車場的收費標準、車型分類、計費時段、免費停放時間等重要收費信息未能完整明確公示。此外，停車場還單方面聲明，對于車輛損壞或車內物品被盜的情況“概不負責”。這涉嫌違反了《消費者權益保護法》中關于經營者義務的規定，侵犯了消費者的公平交易權。同時，根據《民法典》中關于格式條款無效情形的認定，該條款存在明顯免除自身責任、排除對方權利的情形。

調查發現，停車場的管理問題不僅體現在信息公示的不透明上，還體現在日常運營的疏忽之中。場地保潔工作不到位，路面異物無人清理，存在安全隱患。不少受訪者反映，由此可能導致車輛底盤受損、輪胎被扎破，甚至引發更嚴重的交通事故。而一旦發生停車事故或出現爭議，責任單位的響應速度往往緩慢。

老舊小區停車位緊缺

調查顯示，受訪者對所居住小區停車狀況的整體滿意度為67.32%，處于一般水平，反映出小區停車管理在滿足居民需求方面仍有較大提升空間。有33.70%的受訪者表示小區停車位不夠用或緊缺，特別是老舊小區，由于規劃不足、空間限制以及車輛增長迅速等原因，停車難問題尤為突出。

小區停車收費系統的智能化程度仍有待提升，尤其是在處理業主第二輛車的計費規則方面存在明顯不足。根據暗訪調查發現，目前絕大多數小區在業主第二輛車進入小區后，均需按照業主臨時停車收費標準進行收費。即便在業主第一輛車駛離小區后，系統無法自動檢測到這一變化并停止對第二輛車的計費，增加了業主的停車成本。

寧波市消保委調查的重點停車場。資料圖片

根據調查結果，寧波市消保委建議，城市規劃部門可進一步利用現有空地和未利用空間增加停車位供給，鼓勵建設立體停車場和地下停車場，推動學校、醫院等重點區域建設專用停車設施增加供給。同時，優化停車管理APP、停車信息平臺等應用場景，利用互聯網平臺推動共享停車發展，實現停車資源的充分利用，從而有效緩解停車難問題。

建議有關部門進行更加充分的市場調研，了解市民在不同時間段、不同區域的停車需求，收集市民對停車費用的支付意愿，制定更加合理、符合市民預期的收費標準；增加免費停車位的比例；優化罰款制度并設立提醒機制。

建議停車協會聯合會員單位組織制定停車場運營管理辦法，明確保潔頻次、路面異物清理時限等，建立日常維護檔案，推動智慧停車建設。

建議物業管理協會協助小區物業管理公司進一步挖掘停車資源，加強停車管理；督促各物業公司對小區現有停車收費系統進行摸底排查，了解停車收費系統的功能、性能以及存在的問題，選擇合適的智能化升級方案，提升小區停車管理的規范化、合理化水平，為業主提供更加便捷、舒適、安全的停車體驗。