中國消費者報報道（記者 鄭鐵峰）為破解預付式消費維權難題，浙江省寧波市消保委邁出了堅實的一步。

據了解，預付卡發卡主體主要為兩類，一是企業法人，二是個體工商戶。后者集中在服務行業，數量多、規模小、分散廣、經營變更頻繁。寧波市商務局搭建平臺對前者發行預付卡實施監管，寧波市消保委圍繞后者努力破題，在不占用政府財政資金的情況下，通過市場化運作方式，由第三方機構參與，實現消費者預付資金100%存管安全。目前這項工作經過連續多月的努力，已完成調查論證、機構研選、專戶商洽、平臺測試、試點選定等五項工作。

面向社會   廣泛聚力

寧波市消費者權益保護委員會聯合寧波市商務局于2021年8月18日印發《關于支持第三方機構參與寧波市預付卡資金日常管理的通知》（甬消保委〔2021〕16號），鼓勵、支持第三方機構參與到寧波市單用途預付卡資金日常管理工作中，努力確保消費者資金100%安全。

《通知》中明確了第三方機構的參與條件與服務內容要求，滿足條件的第三方機構可向寧波市消費者權益保護委員會、寧波市商務局提交申請參與到預付卡資金日常管理工作中。

審定申請   研選試點

截止目前，共收到三家單位的申請，其中寧波智慧產業發展有限公司提交了完整的書面材料，并詳細介紹了項目設想與方案，該公司符合聯合發文《通知》規定的第三方機構參與條件，經寧波市消費者權益保護委員會與寧波市商務局聯合審定，決定寧波智慧產業發展有限公司為第三方機構參與預付卡資金日常管理試點單位。

建立平臺  選定專戶

寧波智慧產業發展有限公司已按照申報方案，自行籌措資金完成了寧波市城市消費服務平臺“放心充”微信小程序系統開發，擬訂的《單用途商業預付卡購買合同（合同范本）》已報送政府主管部門并審核通過。入駐平臺的銀行與信托兩類金融機構已經商洽選定，作為第三方資金存管專戶對消費者預付資金進行100%存管，只有消費者實際產生消費并確認核銷后，此部分資金才劃撥給商家，從源頭上遏制商戶無序擴張，防范資金挪用、“卷款跑路”風險。

鄞州區作為試點區域，寧波智慧產業發展有限公司已對接意向入駐企業9家，近200個門店，分布在美容美發、餐飲美食、水果生鮮、生活服務等行業的首批商戶展開試運行。

準備就緒  10月亮相

作為“放心充”寧波市城市消費服務平臺的運營運維單位，寧波智慧產業發展有限公司已完成數據端與政府行業主管部門的對接，商戶端與行業協會組織推廣對接，媒體端與寧波日報、寧波晚報等對接，為入駐平臺商戶引流推廣，同時為引導消費者通過平臺辦卡尋求資金安全保障開展宣傳。2021世界數字經濟大會暨第十一屆智慧城市與智能經濟博覽會10月15日-17日召開之際，“放心充”平臺將亮相智博，正式試運行，明年初在全市、全行業推廣。